什么是安全隐患、风险、危险源?三者有何区别?
现在的安全问题,已经是全民化,不但企业要搞好安全,就连每个家庭和个人都随时面临着安全风险的考验。
提到安全,就自然会关联到隐患、风险和危险源的问题。这是三个常见的而且非常重要的概念。
那么,什么是隐患、风险和危险源呢?
一、安全隐患,指的是在生产生活等活动中,可能导致事故发生或者增加事故发生可能性的、潜在危险因素或条件。包括“物的危险状态、人的不安全行为、和管理上的缺陷”。
安全隐患通常具有隐蔽性、潜伏性和不确定性的特点。比如,在工厂中,老化的电线、损坏的机器设备、未正确存放的易燃易爆物品等都属于安全隐患;在道路交通中,驾驶员疲劳驾驶、车辆刹车系统故障、道路标识不清等也是安全隐患;在建筑施工场地,未佩戴安全帽、脚手架搭建不牢固、高空作业防护措施不到位等同样是安全隐患。
一旦触发特定条件,就可能引发安全事故,造成人员伤亡、财产损失和环境破坏等严重后果。例如,一家餐厅后厨的燃气管道存在泄漏隐患,如果未被察觉和修复,遇到明火可能会引发爆炸;一座桥梁的承重结构出现隐患,在车辆超载的情况下可能会发生坍塌。
二、安全风险:是指危险事件发生的可能性和后果的组合。人的危险行为本身不一定直接导致事故或损失,只有在特定的条件下,与其他因素相互作用,才会产生风险。
比如,在建筑工地上,高空作业时没有系安全带,发生坠落事故的风险就很高。
风险辨识与管控,通常包括以下几个步骤:
第一步辨识危险源,第二步评估风险,第三步控制风险,采取相应的预防和管控措施。
三、危险源:顾名思义,就是危险的来源。是可能导致人员伤害或疾病、物质财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
危险源大致可以分为七类:
第一类物理性危险源:
物理性危险源第一种情况:设备设施的缺陷,如防护装置缺失、设备老化等。例如,一台没有防护栏的旋转机器,可能会导致操作人员受伤。
物理性危险源第二种情况:电危害,如漏电、静电、电火花等。像电线外皮破损导致的漏电现象。
物理性危险源第三种情况:噪声危害,如机器运转、施工等产生的高分贝噪声。比如工厂里冲压机工作时发出的巨大噪声。
物理性危险源第四种情况:振动危害,像大型机械的振动可能会对操作人员的身体造成损害。
物理性危险源第五种情况:电磁辐射,例如长期处于高强度的电磁辐射环境中。
物理性危险源第六种情况:运动物危害,如高空坠物、车辆撞击等。比如建筑工地上未固定好的建筑材料掉落。
第二类化学性危险源:
化学性危险源第一种情况:易燃易爆物质,例如汽油、天然气等。
化学性危险源第二种情况:有毒物质,如农药、化学试剂等。
化学性危险源第三种情况:腐蚀性物质,像强酸强碱等化学品。
第三类生物性危险源:
生物性危险源第一种情况:致病微生物,如细菌、病毒等。例如在医院中容易接触到各种病菌。
生物性危险源第二种情况:传染病媒介物。
生物性危险源第三种情况:致害动物,如蛇、蜂等。
生物性危险源第四种情况:致害植物。
第四类心理、生理性危险源:
包括健康状况异常、辨识功能缺陷、从事禁忌作业;心理异常,如焦虑、紧张等不良情绪,负荷超限,包括体力、听力、视力等负荷超限,比如长时间高强度的体力劳动。
第五类行为性危险源:如违章指挥、错误指挥;监护失误,操作错误。
第六类环境性危险源:包括室内作业场所环境不良,如通风不畅、照明不足;室外作业场地环境不良,如恶劣天气条件;地下作业环境不良(含水下和采矿作业)等等。
第七类其他危险源:
例如管理缺陷,安全管理制度不完善;相关方的活动,如供应商提供的不合格产品等等。
上述七类危险源随处可见:例如建筑施工现场,未固定好的脚手架属于物理性危险源,可能导致工人高空坠落受伤;存放的易燃易爆化学品是化学性危险源,一旦发生泄漏并遇明火,可能引发爆炸和火灾。在工业生产中,长期高强度的工作可能导致工人疲劳,这是心理生理性危险源,容易引发操作失误从而造成事故。又如,一个人在加油站吸烟,这就是一种危险行为,这个行为是一个潜在的危险源,如果加油站的通风不佳,有大量易燃气体存在,那么这个人吸烟的行为就形成巨大的风险,极有可能引发火灾等严重事故。
四、隐患、风险、危险源三者的区别:
第一,概念范畴不同:危险源是风险的根源,风险是危险源导致的不良后果的可能性和严重程度的组合,而安全隐患则是风险控制措施失效或缺失的表现。
第二,表现形式不同:危险源通常是客观存在的物质或能量,风险更多地体现在可能性和后果的量化描述上,安全隐患则更侧重于已经被发现的、需要整改的问题。
第三,控制重点不同:对于危险源,重点在于识别和评估;对于风险,重点在于衡量和应对策略的制定;对于安全隐患,重点在于及时整改和消除。
五、三者之间的关系
综上所述,危险源和隐患是客观存在的,而风险是对这些因素导致事故发生的可能性及其后果严重程度的主观评价。发现和控制危险源和隐患是降低风险的关键。
1. 危险源是事故发生的根源,包含了所有潜在的不安全因素。
2. 隐患是危险源的具体表现形式之一,是已经客观存在的不安全状态或行为。
3. 风险是对危险源及其潜在后果的总体评估,是对事故发生可能性和后果严重性的主观判断。
正确理解危险源、隐患和风险的概念和关系,有助于我们更好地进行安全管理,预防事故的发生。通过对危险源的识别和隐患的排查,可以有效降低风险,从而提高安全管理水平。