管理手段包括以下五个方面：强制：管理主体依靠其强势地位对被管理者采取的强制管理措施。表现形式有战争、政权、暴力、抢夺等。交换：基于双方平等意愿的基础上为利益互换而进行的交易。这种自愿平等的交换能促进社会利益的合理分配，并有效调节社会关系。惩罚：对组织认为的违规行为进行的惩戒。惩罚包括物质性和非物质性
