确权发证是指 利用各种资料确认农户依法享有的土地承包经营权并颁发证书的过程。具体来说，这个过程包括以下几个步骤：
利用农村土地承包台账、承包合同、承包经营权证书等资料，对农户依法享有的农村土地承包经营权进行确认。土地承包经营权属于不动产权利，国家不动产登记机构依法将其归属和其他法律事项记载于不动产登记簿即为登记。
县级人民政府为农户发放土地承包经营权法律凭证，以明确农户对承包土地的权益，保障农民的土地承包经营权不受侵犯。
农村土地确权颁证的目的是稳定和完善现有的农村土地承包关系，确保农民的土地权益得到法律保护。通过确权登记颁证，可以明确农户对承包土地的各项权益，包括占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，从而解决农村土地承包经营中存在的地块不实、四至不清、面积不准等问题。
需要注意的是，农村集体土地确权登记发证不仅包括土地承包经营权的确权登记颁证，还包括农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证。农村集体土地使用权包括宅基地使用权、集体建设用地使用权等，要覆盖到全部农村范围内的集体土地，包括属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地，不得遗漏。
