土地一级开发是指 由政府或其授权委托的企业，对一定区域范围内的城市国有土地、乡村集体土地进行统一的征地、拆迁、安置、补偿，并进行适当的市政配套设施建设，使该区域范围内的土地达到一定的建设条件（如“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”），使之成为“熟地”，再对熟地进行有偿出让或转让的过程。具体包括以
土地确权涉及的范围包括：国有土地：包括国家土地所有权和国有土地使用权。集体土地：包括集体土地所有权、集体土地建设用地使用权以及集体机动地等。宅基地：对农村集体经济组织成员所拥有的宅基地进行法律确认和登记。承包土地：包括通过家庭承包方式和其他方式承包的农村土地，如耕地、草地、林地、荒山、荒沟、荒丘、荒