行政措施是指 国家行政机关在进行行政管理活动时,针对具体的实际问题所采取的单方面的决定和处理。它是用得最广泛的一种国家行政管理手段,具有以下特点:单方面性:行政措施是行政机关依据法律法规,对特定对象或具体事件作出的决定和处理,不需要取得相对人的同意。法律性:行政措施直接发生法律效力,是行政机关执行法