全额拨款事业单位是指 所需经费全部由国家财政拨款，收入全部上交国家财政的事业单位。这种管理形式一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位，如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等。全额拨款事业单位的特点是，它们的经费来源主要依赖于国家预算，因此单位的人员费用、公用费用等都要由国家财政提供。
这种拨款方式有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督，同时确保事业单位的经费得到充分的保证。全额拨款事业单位通常不包括那些有稳定经常性收入或收入较多的单位，如图书馆、文化馆、党校等，这些单位通常属于差额拨款或自收自支的范畴。
